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上世纪90年代末开滦实施低位运行增收节支措施
  所属栏目:开滦历史 2016-06-01 浏览次数:3105

上世纪90年代末开滦实施低位运行增收节支措施

 

1998年是实现国有企业改革与脱困目标的第一年,国民经济已经进入结构调整和产业升级的阶段。煤炭行业下放、关井,管理体制正发生重大变革,煤炭企业进一步走向市场,实现“四自”经营。同时,国民经济增速放缓,需求量下降,而煤炭产品供大于求,总量严重过剩,拖欠煤款增加幅度大、效益下滑、拖欠职工工资增加,煤炭行业困难重重。

由于这种状况是当时企业的共性问题,国家没有财力在资金外给予支持。所以,要渡过难关,完全靠企业自己,而且这种形势在短期内不会好转。因此,在这生死攸关的时候,只有保持住企业运转,维持企业较长的生存期,才有可能闯过难关,争得发展的机会。

面对这样一个紧迫局面,开滦的经营方针必须作出重大调整。经局党政班子反复研究,确定了全面实施低位运行的方针。

低位运行方针的主要内容是:坚持以资金运营为中心,以款定销,以销定产,以收定支,采取一切措施,千方百计扩大资金来源、压缩资金支出,严防资金断流,确保生产经营持续运转,确保职工基本生活,确保当年全局经营目标的完成。其内涵总的说是全面紧缩资金投入,严格控制生产经营规模。少收少支,保存力量,争取时间,渡过难关。采取一切措施,不惜一切代价,把资金压到最低水平,同时千方百计扩大资金来源,防止资金断流,确保全局渡过困难时期。

实行低位运行方针,是清醒认识市场形势、主动适应市场变化的积极举措,只有坚持低位运行,适当控制产量,大力压缩库存,千方百计减少资金支出,才能维持生产经营运转,才能保证职工基本生活、保持矿区稳定,也是保证企业维系生存、渡过难关、蓄势待发的正确选择。

根据低位运行方针,1998年下半年矿务局采取了几项主要措施:一是按照以款定销,调整销售结构,提高货款回收率,按照返款程度,将用户划分为三个档次:对于资信比较好的要保质保量发运;对于部分返款的重点用户,要控制发运,促其返款;对于返款少又要占领其市场的用户,尽量少发运,不返款的用户停止发运。二是加大存量资产的盘活变现力度,扩大资金来源。闲置设备,超储积压物资的变现全年达到了2483.9万元;库存抵抹账物资变现实现7775.2万元,年末库存抵抹账物资实现5838万元;供销公司全年实现抵抹账3.81亿余元。三是根据市场情况,有计划地安排停产放假。从这年8月份起,矿处级以上干部一律停发奖金和岗位工资,局机关职工三分之一人员放假。各矿一律实行5天工作制,并有计划安排部分矿停产放假。其它单位也要根据市场形势和资金情况,适当安排部分职工放假。放假职工的待遇由各单位自定,但最高不得超过210元/月,最低不少157元/月。四是压缩其它方面的货币资金支付量。在建工程支出,一般要利用70%以上的抵抹账物资;局内全局和集体的加工及服务网点,在局矿内部有偿结算需兑现资金,只可兑付50%的货币资金,其余由抵抹账物资解决;学校、食堂、托儿所等实行经费包干的事业单位,在年支出计划的基础上削减10%。五是各单位要充分利用库存物资,年末储备资金实际占用控制在1.13亿元,比定额降低了1869.4万元。

经过全局上下的艰苦工作,全局1998年原煤成本完成105.87元/吨,比计划降低3.48元/吨,比1997年降低1.92元/吨,其中材料费、电力、工资及其他支出均比计划降低,全局降成本工作取得突破性进展,实现了1995年以来第一次大幅度下降。依靠科技进步,单产、效率显著提高。1998年局管效益工程完成35项,取得效益4500万元,完成科研推广项目66项,包括轻放支架开采、煤巷锚杆支护、无坑木工作面等项目,取得综合效益8000万元。全局工作面平均个数比1997年减少8个,原煤产量完成1864.73万吨,略高于1997年。回采工作面单产完成32994吨,原煤生产人员效率完成2.454吨/工,分别比1997年提高16.88%、22.95%,实现了年初局“两会”提出的增长5%的奋斗目标。原煤灰分完成31.73%,比1997年下降1.04个百分点,原煤发热量比1997年提高100大卡以上,创出了近几年煤质最好水平。全局在册局工1998年底比年初纯减8056人,外雇工人数比1997年末减少2207个,下岗分流职工6179人。

1999年开滦继续实行低位运行策略。为求得生存,并为今后的发展打好基础,主要是抓管理、练内功,以实现经济增长方式的转变,适应市场竞争的挑战。4月份,局专门制定了“关于克服当前困难,强化增收节支的措施”,即增收节支的34条措施。这些措施是开滦在非常时期,采取的非常措施,以防范资金风险和危机,确保经济工作持续运行。围绕加大市场开发和货款清欠力度,依靠科技进步实现开源节流、进一步压缩原煤成本和全面紧缩各项开支,包括机关及地面工作人员三分之一放假,发生活补贴等四个方面,具体规定了节支的内容、实施的措施及责任部门。 

在低位运行、增收节支措施实施过程中,广大职工以大局为重,正视困难,支持矿务局采取的措施。1999年全公司原煤灰分完成31.65%,比计划下降0.85个百分点,创出近20年来最好水平。全年精煤销量完成380万吨,同比减少25.6万吨,原混煤销量完成1370万吨,同比增加225万吨。煤炭总销量完成1750万吨,同比增加199.5万吨,创出20年来最好水平。煤炭销售收入在煤价下滑影响收入1.8亿元的情况下,全年实现销售收入26.3亿元,比1998年有所增长。原煤制造成本实际完成82.78元/吨,比1998年下降14.32元/吨。全年实现盈利1426万元。

(赵秀玲)

 
 
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